Colombia no solo necesita una Reforma Tributaria

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La reforma tributaria no va dejar de ser un tema del cual dejemos de hablar en los próximos meses, más aun cuando los colombianos nos debatimos en una reforma tributaria (llámela como la llame el gobierno) para sacarle de los bolsillos al común de la gente el dinero para pagar los nuevos o modificados tributos, mientras en Estados Unidos anuncia una inversión en infraestructura por 2 billones de dólares para recuperar el empleo y la economía de ese país. Después de la presentación del informe de la comisión de expertos internacionales, los cuales están altamente calificados para ayudarnos a resolver nuestro complejo sistema tributario, mis reflexiones con respecto al informe son las siguientes: primero que todo no podemos resolver todos nuestros problemas en una pincelada, esto de hacer un sistema tributario más eficiente y moderno, es un camino que debemos empezar con un primer peldaño que se llama reforma tributaria y que no es cuestión de un plan a corto plazo sino que tiene que ser un camino que se planee a largo plazo y lejos de sesgos políticos e intereses particulares. Nuestro sistema tributario no está alineado con el sistema internacional. Colombia ha creado un monstruo tributario de mil cabezas con tantas normas emitidas e improvisaciones de años anteriores, como lo fueron los famosos cálculos de impuesto a la renta para personas naturales llamados IMAS (Impuesto mínimo alternativo simple) E IMAN (impuesto mínimo alternativo) o el antecesor al régimen simple el mono-tributo que fue un completo fracaso.
Es que acaso no sabíamos ya los colombianos, que gran parte de lo que nos dijo esta comisión de expertos, o díganme si algunas de las siguientes afirmaciones no la sabíamos antes del informe: tenemos un sistema tributario poco eficiente, que debemos tener un sistema tributario que atraiga la inversión y genere empleo, que tenemos una tarifa muy alta en iva y que esta se debe bajar pero llevar a más productos, que el 4 por mil es un impuesto anti técnico, que el impuesto de renta debe ser mayor contribución por parte de las personas naturales, que las exenciones de impuestos y descuentos tributarios se deben reducir y reformar en otros casos, pero vuelvo y pregunto, acaso todo esto no lo sabíamos?, no estoy cuestionando el trabajo de la comisión de expertos y mal haría en hacerlo, no faltaba más! lo que cuestiono es que muchos de estos temas salen a relucir cada vez que se presenta una reforma tributaria y que hemos hecho? Nada! Espero que este trabajo y recomendaciones de la Comisión, realmente se ejecute y le saquemos el mayor provecho, no como aquella comisión de expertos de hace uno años atrás en el 2016 exactamente, realizaron un estudio para una reforma tributaria estructural y ese trabajo quedo guardado en un escritorio.
Los siguientes son algunos aspectos que esperamos encontrar en el anunciado texto de la reforma tributaria:
El descuento del ICA (Impuesto de Industria y Comercio) se suspendería por dos años, este descuento que se genera por la realización de actividades industriales de forma directa o indirecta, comerciales o de servicio. Hay que recordar actualmente se puede descontar 50% de ICA y este beneficio está contemplado que sea de 100% a partir del año gravable 2022. Con este aplazamiento, se lograría recaudar $6 billones que necesita el Gobierno para tapar el hueco de $15 billones.
También se reveló que el impuesto de renta para las personas jurídicas tal y como lo había implementado el Gobierno hace dos años contemplaba una disminución y se suspendería por otros dos años. Hoy está a 32% y ya no bajaría gradualmente por lo que se recaudarían $3 billones más
El impuesto al patrimonio se extendería dos años más, lo que generaría un recaudo de $1 billón. Hay que decir que este tributo es directo y personal que se aplica individualmente, no sobre ingresos anuales o transacciones, sino sobre el patrimonio personal de las personas físicas (naturales) y se calcula basándose en el valor de todos los bienes del contribuyente.
Expandir la base de personas que declaran renta y pagan impuestos en Colombia. Cabe recordar que actualmente en Colombia se declara renta si se tienen ingresos superiores a $49,8 millones, es decir, un promedio mensual de $4,1 millones, pero ahora más personas entrarían a contribuir a partir de $2.5 millones.
Impuesto a las mega pensiones, teniendo en cuenta a las personas que ganan desde $7 millones
Se consolidaría un “IVA más generalizado” que incluye más productos gravados, pero entre las posibilidades está que la tarifa pueda llegar a ser más baja de la actual del 19%.
Las bases de la que sería la nueva ley tienen en cuenta las recomendaciones de un comité de expertos para reducir el impacto fiscal de las exenciones tributarias que tienen los contribuyentes y que le cuestan al país $92,43 billones.
Si bien es cierto todos debemos contribuir responsablemente a construir un mejor país a través de los tributos que pagamos, creo que el llamado a la solidaridad que hace el gobierno, debe ser para aquellos que se han enriquecido a través de la corrupción con el dinero de los colombianos que según la Contraloría General de la Nacion le cuesta al país 50 billones de pesos, es decir dos veces lo que se espera recaudar con esta reforma.
Sera que solo debemos hacer reforma tributaria?


Julio César Rodríguez Mateus
Contador Público
Asesor Financiero y Tributario de PYMES
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